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名家 | 电力行业发展分析及电力体制改革展望

2019-08-14 00:29 来源: 网络整理 点击:159次

北极星火力发电网讯:2018年,我国电力行业历经国家经济增速调整、电力改革加速、中美贸易摩擦等一系列内外部形势变化的考验,全国用电量实现快速增长,能源结构绿色转型实现较快发展,市场化电力交易电量实现新突破。其中,电力体制改革为我国电力行业实现高质量发展提供了持续动能。本文在对我国电力行业2018年发展情况进行梳理的基础上,重点分析我国电力行业发展中存在的主要问题,着重对我国电力改革未来发展趋势和2019年的落地预期进行探讨分析。

(来源:微信公众号“网上彩票APP电力企业网上彩票APP”ID:zgdlqygl  作者:马莉)

2018年我国电力行业发展整体情况

2018年我国电力行业呈现整体较快发展态势,电力供需总体平衡,电源结构绿色转型加快,电力改革深入推进,国际能源合作顺利开展。

一是全国电力供需总体平衡,高技术制造业和电能替代电量增长贡献突出。根据中电联发布的《2018年全国电力工业统计快报》,去年我国全社会用电量为68449亿千瓦时,同比增长8.5%,达到2012年以来最高增速。其中,第二产业用电量4.72万亿千瓦时,同比增长7.2%,增速同为2012年以来最高水平。其中,高技术及装备制造业、战略性新兴产业用电量同比增长9.5%,正在引领形成电力消费新动能。电能替代(以电代煤、以电代油等)对电力消费增长的贡献率突出,去年全国开展电能替代新增电量约为1550亿千瓦时,拉动全社会用电量增长近2.4个百分点。

二是电源装机清洁化步伐加快,弃风弃光问题得到持续改善。去年,我国发电装机及水电、火电、风电、太阳能发电装机规模均居世界首位。全口径装机容量19.0亿千瓦,同比增长6.5%。其中,非化石能源发电装机容量7.7亿千瓦,占总装机容量的比重达到40.8%,全国新增发电装机容量1.2亿千瓦,新增非化石能源发电装机占新增总装机的73.0%。在各级政府和电力企业等共同努力下,弃风弃光问题持续得到改善。去年全国并网太阳能发电、风电发电量分别为1775亿、3660亿千瓦时,同比分别增长50.8%、20.2%。全国平均弃风率为7%,同比下降5个百分点;全国平均弃光率为3%,同比下降2.8个百分点。

三是电力体制改革持续深入推进,增量配电、现货市场、电力市场化交易领域等取得显著进展。去年,国家发改委、国家能源局确定了第三批增量配电业务改革试点125个项目,第四批增量配电业务改革试点正在申报之中。南方能监局会同广东省经信委、广东省发改委联合公布我国首个电力现货市场交易规则,南方(以广东起步)及甘肃、山西电力现货市场开始试运行。电力市场化交易进一步完善交易机制,放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划,全电量参与交易,全国电力市场交易电量(含发电权交易电量、不含抽水蓄能低谷抽水交易电量等特殊交易电量)合计为20654亿千瓦时,同比增长26.5%。推进电力交易机构规范化建设,将对北京电力交易中心、广州电力交易中心和各省区市电力交易中心进行股份制改造,非电网企业资本股比应不低于20%,鼓励非电网企业资本占股50%左右。输配电价改革持续深入推进,陆续核定了华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网首个监管周期的两部制输配电价水平,以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格。本轮改革在“三放开、一独立、三加强”的框架,持续推进、不断深化,逐步进入深水区、攻坚期。

四是国际电力合作持续蓬勃发展,“一带一路”仍是网上彩票APP电力企业国际化战略重点区域。能源电力领域是网上彩票APP企业“走出去”的重要阵地,去年,网上彩票APP电力企业始终把服务“一带一路”建设作为国际化发展的核心,聚焦主业发挥优势,取得一系列突破。2018年,中广核集团带动核电产业链“走出去”,海外资产规模达到1200亿元,海外收入占比超过20%,海外新能源控股装机1338万千瓦。华电集团不断加快海外发展步伐,实现国际业务收入73.97亿元、利润总额9亿元,同比分别增长159%、331%,国际业务收入和利润占比分别达3.4%、10.9%。国家电网公司完成巴西CPFL新能源公司要约收购,埃塞俄比亚~肯尼亚直流输电工程、波兰科杰尼采输变电EPC项目竣工投产,巴基斯坦默拉直流输电项目进入全面建设阶段,与葡萄牙国家能源网公司签署合作框架协议。南方电网公司与老挝签署《关于开发建设老挝国家输电网可行性研究谅解备忘录》,成功收购马来西亚独立发电商埃德拉公司37%股权,成功收购加拿大资产网上彩票APP公司BIP持有的ETC公司约27.8%股权。

我国电力行业发展中存在的主要问题

在取得较好成绩的同时,我国电力行业还存在以下问题亟待解决:

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